四国中央市議会 2022-12-23 12月23日－05号
本件について提案理由の説明を求めます。安部 弘総務部長。 〔安部 弘総務部長登壇〕 ◎安部弘総務部長 私からは，議案第85号及び第86号について順次御説明申し上げます。 本日配付の資料ナンバー１，議案書の３ページをお開きください。
本件について提案理由の説明を求めます。安部 弘総務部長。 〔安部 弘総務部長登壇〕 ◎安部弘総務部長 私からは，議案第85号及び第86号について順次御説明申し上げます。 本日配付の資料ナンバー１，議案書の３ページをお開きください。
今回は，第２条第１項中，18歳到達後の年度末までとして，高校生だけでなく，拡大されたのは，すばらしく評価いたしますので，理由の説明を求めます。 また，「市長が特別の理由があると認める者」を加えたことについて，具体的内容の説明をお願いいたします。 ○三宅繁博議長 高橋哲也市民部長。 ◎高橋哲也市民部長 お答えいたします。
また，愛媛県の不登校児童は，小学校で673人，中学校で1,560人，そしてその数字には，新型コロナウイルス感染症の感染不安や感染回避を理由に30日以上休んだ小中高生７万1,704人は含まれていないという記事が掲載されていました。不登校の予備群や実質的な不登校児童は，もっとたくさん存在しているように感じました。
保護者数名にヒアリングしましたが，紙のまち資料館に行かない理由は，暗い印象があったり，展示が多く，子供が楽しめない印象であったり，紙すき体験しかなく，時間がかかると思っているなど，少しネガティブな印象があるように感じています。
その理由を確認しましたところ、ワクチンの保存期間を延ばすため、また浸透圧比が従来株対応のワクチンよりも低くなることから、接種時の刺激が少なくなり、痛み等が和らげられるという効果のためとのことでした。
宇和島市はあまり御利用されていないようでしたが、理由があれば教えてください。西本総務企画部長に御所見をお伺いいたします。 〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君） 西本総務企画部長。 ◎総務企画部長（西本能尚君） お答えをいたします。 全国の自治体の移住フェアを実施する代表的な団体といたしまして、議員から御紹介いただきましたＪＯＩＮとふるさと回帰支援センターの２つがございます。
地域の方々は、消防団のそれぞれのそんな理由を知っておられますので、だからこそ消防団に対して地域の方は手を合わせて、深々と頭を下げて、感謝の気持ちを私は伝えたんだろうというふうに思っております。 市長、あの復旧活動、あの復旧活動というものは、消防団員がその場しのぎで即席でなされた、そんな活動であったと思われますか。 〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君） 岡原市長。
その理由を述べます。 第１に，愛媛地方税滞納整理機構の負担金500万円は，市税等の滞納を１件12万5,000円，40件分の代行徴収負担金であります。整理機構は，納税者の権利などはどこ吹く風で，徹底した差押え徴収を行う機関。毎年40件整理機構へ移管する整理機構ありきの徴収行政は問題です。既に自力徴収の能力は備わっており，整理機構からは脱退すべき。 第２に，マイナンバー制度の問題。
陳情の趣旨、理由で述べられていることは、伊達博物館建替事業に関して多くの市民が抱いている疑問であり、議会においてもこの間、議論してきた問題であります。残念ながら、市及び教育委員会から納得のいく説明が得られていないと私は感じています。 そういった中で、本来議会が問題点の解明に努めるべきところを第三者委員会に委ねることは、議会の存在意義が問われることになります。
政府は2023年10月からインボイス制度を実施しようとしていますが，導入の理由に複数税率の下，個々の商品取引における消費税額を正確に把握するためとしています。
現実に77年前、広島、長崎に、戦争を早く終わらせるためとの理由で核兵器は使用されたのであります。それ以外にも、世界には、食べ物がなく亡くなる方もいらっしゃいます。清潔な水が飲めない人もいらっしゃいます。一方で、食品ロスで、まだ食べられるのに食料を捨てる国が、人がいるのも事実でございます。 世界中に、おかしなこともたくさんございます。
３番目には、安倍氏の政治的な業績に対する評価が定まっておらず、特に今問題になっております統一教会、勝共連合問題での安倍氏の役割、森友・加計、桜を見る会などの疑惑、行政の私物化、国会軽視、官僚統制の在り方などに厳しい批判があることが、反対の主な理由ではないでしょうか。
それでは，次に具体的内容２の鉛製水道管導入に至った理由，そしてこれまでの厚生労働省の指針について，併せてお伺いしたいと思います。 実は，水道事業について，他市のホームページを見て分かったんですが，昔，鉛製の水道管が使用されていたが，健康に影響を及ぼすおそれがあるということで順次取り替えていっていますといった内容の呼びかけが広島県府中市や福島県福島市のホームページに出ておりました。
まず、このタイミングでの改正となりました理由といたしましては、これまでも入学準備費用の実態から考えますれば、改正の必要性というものは感じておりましたことに加えて、昨今のコロナ禍で、逼迫した経済状況の御家庭も増えたであろうということを考慮し、急ぎ改正すべきと判断をしたものでございます。
その理由といたしましては，投票済証明書の発行は，公職選挙法上に何の規定もないもので，法的な根拠がそういった意味でないということからまだやってないという理由が１点ございますし，それから投票に行かなかった有権者の方が特定されて，有権者の権利を侵す結果になりかねないということも一方ではございます。 そうしたことから，慎重に内容を検討しているところでございます。 本県において市での発行はございません。
様々な理由により居住地外の他市の医療機関でないといけない場合などもあり，市内，市外問わず距離とか回数などにより，通院に伴う交通費の出費がかさむものと思われます。この交通費の支援に係る現状をお伺いいたします。 ○井川剛議長 細川哲郎福祉部長兼福祉事務所長。 ◎細川哲郎福祉部長兼福祉事務所長 人工透析をされている方の交通費の支援についてお答えいたします。
これより総括説明並びに提案理由の説明を求めます。篠原 実市長。 〔篠原 実市長登壇〕 ◎篠原実市長 私のほうから，今議会に上程いたします議案の概要について御説明申し上げておきます。 先ほど少し触れましたが，６月議会以降の市政の状況について簡単に触れておきます。 先ほど申し上げましたように，新型コロナウイルスの感染は少し数は減ってきておりますけれども，それでも厳しい状況には違いありません。
１つ目の理由として、４回目の接種に向けて、厚生労働省よりデルタ株より感染力数倍とも言われるオミクロン株は、香港大学の研究チームでは、新型コロナウイルスの変異型オミクロン型の移りやすさが、デルタ株や変異前ウイルスの約70倍に達する可能性があるとする研究結果を公表し、肺では比較的ウイルスが増えにくいことも確認したことで、デルタ型などに比べて重症例が少ない理由とも考えられると述べられております。
これより本件について提案理由の説明を求めます。安部 弘総務部長。 〔安部 弘総務部長登壇〕 ◎安部弘総務部長 私からは，議案第50号一般会計補正予算について御説明申し上げます。 お手元の資料ナンバー１，議案書の１ページをお開き願います。
◆４番議員（山本定彦君） 遺書があると自殺ということで、不審死というのは多分入っていないんじゃないかと思うんですけど、そういったことも鑑みてもこの状況は何なんだろうと思うんですが、希望を持てない若い世代がある原因として、理由として、なぜ自らの命をということを思い立つのかということをひもといていくと、今の理由は「何となく」というようなことがあるらしいんですけど。